“职业农民”认定要“不拘一格”

点击数: 【字体: 收藏 打印文章

日前,中办国办印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出“开展新型职业农民教育培训”。作为农业部确定的新型职业农民培育整省推进省份,陕西从2011年至今,全省已认定各级职业农民3835人,探索着新时期“谁来种地”“如何种地”。

尽管城镇化进程是大势所趋,但9亿农民的劳作问题,至关重要。“职业农民”不仅关系着农业生产的安全和效益,对整个国计民生都会产生影响。陕西省3年认定3835个“职业农民”,数字背后透露出很多艰难曲折,这不但需要陕西正视问题,顶层设计也应该为之思考。

“70后”不愿种地,“80后”不会种地,“90后”不谈种地,未来谁来种地,14亿人口的吃饭,谁来保障,这是一个严肃的经济和政治命题。十几年来,从取消农业税、种粮有补贴等系列惠农政策开始,到今天的扶持农场主、发展职业农民,无不体现了中央决策层的未雨绸缪,高瞻远瞩。目前来看,将“农民”这一身份标签转化成“职业”概念,既是一种发展需要,也是一种时代进步。但在具体的运作之中,方法是否可以灵活一些,步子是否可以大一些,相关扶持政策是否应该多一些,诸如此类的问题,需要有关部门扑下身子,放下架子,深入田间地头,零距离倾听农民心声,以民意推动和调整政策。

以陕西省为例,成立领导小组、以省农业广播电视学校为教育主体,制定培训课程、设置考核体系等等,这种流程和制度先行,体现了有关部门的责任和善意,但很可能一定程度阻碍了农民参与积极性。

以《新型职业农民教育培训大纲》来看,设置了公共基础课、专业技能课、能力拓展课和实训操作课四大模块共计560门课程,组织400余名专家编写了第一批41套教材。对于很多文化程度不高的农民,卷帙浩繁、书山题海恰似一道高高的门槛,心有余而力不足。

事实上,一些农村种地的行家里手,靠着勤劳和智慧,日子红红火火,这就是人才,就是“职业农民”,对于有关部门而言,在身份认定上,理应不拘一格,唯才是举。

尤其需要强调的是,很多农民对身份是否“职业”化转变,并不太在意,但对于“职业”化带来的政策利好,却是望眼欲穿,而要想激发广大农民种地积极性,让他们切实尝到“职业化”甜头,很有必要和意义。如在贷款、补贴、销售等方面,有关部门应该科学统筹,合理倾斜。只要让“职业农民”沐浴在政策阳光雨露之中,让他们切身感受到职业尊严和荣耀,蔚为大观就指日可待。

(来源:中国新型职业农民网)


作者: 来源: 发布时间:2014年11月29日
上一篇:新型职业农民如何认定[ 12-12 ]下一篇:我省582位新型职业农民持证上岗务农 可享多种优待政策[ 07-10 ]